德国:大选年烽烟四起 默克尔不轻松

日期:2016-12-04 16:27:16编辑作者:申博开户

德国:大选年烽烟四起 默克尔不轻松

本报记者 和佳 北京报道

导读

在专家看来,德国与欧洲其他国家不同,民粹主义的选择党上台几乎不可能。“组阁政党的得票率需超过50%,“黑天鹅事件”出现只有一种情况:德国选择党的支持率迅速增长至20%以上,致使两个传统大党的支持率不足50%,从而出现两个大党加一个小党组阁的情况。即便如此,这一小党也几乎不可能是德国选择党,因为他们的政治主张与社会主流价值观差异较大,其他政党不愿意与他们组阁。”社科院欧洲研究所副研究员、中国社会科学院中德合作中心副主任杨解朴对21世纪经济报道说。

德国将于明年9月举行大选。11月20日,默克尔正式宣布将谋求第四次连任。市场认为,若默克尔成功连任则现存政策会得到延续。但受累于难民危机,她的支持率不断下滑,并受到来自其他政党的夹击,连任不一定能成功,大选形势复杂。

分析预计,右翼民粹主义政党上台的可能性较低,但德国大选会带来额外的不确定性,市场可能因为担心政治风险而过度反应。

大选年的不确定因素

今年以来,受难民政策影响,默克尔的支持率曾一度下滑。她领导的基民盟在今年9月德国多个州地方选举中接连受挫,而右翼民粹政党德国选择党高歌猛进,一举拿下10个州的地方议会议席,成为最大“黑马”。

不过,在专家看来,德国与欧洲其他国家不同,民粹主义的选择党上台几乎不可能。“组阁政党的得票率需超过50%,‘黑天鹅’出现只有一种情况:德国选择党的支持率迅速增长至20%以上,致使两个传统大党的支持率不足50%,从而出现两个大党加一个小党组阁的情况。即便如此,这一小党也几乎不可能是德国选择党,因为他们的政治主张与社会主流价值观差异较大,其他政党不愿意与他们组阁。”社科院欧洲研究所副研究员、中国社会科学院中德合作中心副主任杨解朴对21世纪经济报道说。

因此,德国选择党很可能分散传统政党的选票,并在明年大选中极有可能首次进入联邦议院,但成为执政党的可能性极低。

据新华社报道,德国电视一台(ARD)11月17日公布的民调显示,如果20日就举行大选,基民盟将会赢得32%的选票,中左翼的社会民主党和绿党将分别赢得23%和13%的选票,反移民的极右翼政党德国选择党得票率为12%。

除支持率不占优势、难以撼动主流政党的地位之外,商务部国际贸易经济合作研究院梅新育对21世纪经济报道指出,德国作为二战战败国,其政客很难像英美那样“政治不正确”地进行表达,并且目前德国没有出现一个像特朗普一样足够有力的挑战者和领军人物,因此“黑天鹅”发生的可能性很低。

然而,杨解朴指出,仍然有两大风险增加德国大选的不确定性,一是大选前德国是否会发生大规模恐怖袭击,二是土耳其是否会放开边界导致难民流入欧洲。

据外媒11月报道,欧洲议会投票建议欧盟冻结与土耳其的入盟谈判后,土耳其总统埃尔多安威胁称可能会开放边界,让土耳其境内的300万难民前往欧洲国家。

“如果土耳其真的打开闸门让难民涌入德国,将对社会、政治安全造成严重冲击,土耳其会对德国造成怎样的实质性威胁,现在还不好判断;德国希望在难民流出国的周边国家建难民营,但这一替代方案具体实施和进展情况都存在不确定性。”杨解朴说。

眼下,基民盟将在12月6日举行的代表大会上选举产生新任党主席。现年62岁默克尔自2000年以来担任该党主席,2005年基民盟和基社盟组成的联盟党在大选中获胜,默克尔当选总理,迄今已11年。从民调来看,仍有超过一半以上的选民支持她连任。

除难民政策饱受诟病之外,默克尔执政期间德国经济较为稳定,令她有望成功连任。杨解朴对本报称,欧元的引入使得德国作为出口大国在经济上获利,结构性改革的较早完成也令德国在欧债危机到来时已经做好准备,民众对于德国经济相对满意。“在难民危机爆发前,默克尔拥有70%以上的支持率。”

德国联邦劳工局公布的数据显示,10月经季节调整的失业率降0.1个百分点至6.0%,为德国1990年实现统一后的最低水平。

“欧洲面临一体化的困难,英国脱欧、美国大选之后,从传统欧洲政治体制的构建来看,欧洲和德国都急需一个更加稳定、具有执政经验的领导人,默克尔寻求连任是一种负责任的态度,从候选人来看,目前并没有出现一个能够取代她的政治家。”杨解朴对记者说。

极右翼势力增长威胁欧洲

尽管业内广泛认为德国选择党上台的可能性极低,但英国脱欧、美国大选结果让市场担忧,“黑天鹅”出现的几率不容低估。

“极右翼势力增长迅速,我们认为极右翼上台的可能性在升高,如果真的发生,德国可能会对是否脱欧发起公投。” 经济学人智库中国首席分析师王丹接受21世纪经济报道采访时分析,在全球反精英、反移民浪潮下,德国反移民群体的声音发不出来,则有可能像美国大选一样,最后默默投给极右翼政党。

而由于极右翼政党往往对欧洲一体化持怀疑态度,德国极右翼上台将对欧盟的发展与欧洲一体化进程造成打击。

中国社科院欧洲研究所助理研究员贺之杲对21世纪经济报道分析称,虽然选择党上台的可能性很低,但当不确定是当前世界的新常态时,要谨慎应对选择党上台后的后果。选择党反对货币一体化、反对向欧元区其他负债国提供援助,这将挑战欧元,不利于欧盟国家的团结。并且,作为民粹主义政党,选择党抵制人员、货物的自由流动,这将挑战欧洲一体化存在的基础。

“德国作为欧洲一体化的发动机,如果连德国都不推动一体化进程,那么欧洲一体化可能就从政治共同体退化为关税同盟或自由贸易区。”贺之杲对21世纪经济报道说。

当前,欧元区经济复苏始终乏力,难民危机未能妥善解决,内部分裂加剧。中诚信国际高级分析师张婷婷表示,如果在欧洲一系列大选中,代表民粹主义的政党纷纷取得胜利,短期来看大选结果将带来欧元汇率及欧洲主要股市、国债收益率的震荡,长期来看将对欧元作为统一货币的存在、以及对欧洲央行统一货币政策的执行构成挑战,欧洲银行业的困境或无法得到有力的救助,爆发系统性风险的可能性进一步上升。

据报道,2016年以来欧洲各银行机构整体市值已蒸发近2600亿欧元,欧洲央行报告指出,今明两年欧元区银行的盈利预期全球最低。作为德国最大的老牌商业银行,德意志银行更是深陷危机,2015年巨亏68亿欧元。有分析认为,德意志银行很有可能会引发欧洲银行业的坏账危机。

在王丹看来,德国大选对银行业不会有显著影响。“德意志银行有很大的问题,但是离爆发危机还很远,只是会经历很长时间的调整期,需要处理债务问题并调整商业模型,因为现在的利润率太低了。”

但她同时强调,德国大选会带来额外的不确定性,市场很可能因为担心政治风险而过度反应。

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